发改委：公开征集涉企违规收费问题线索

​8月25日，国家发改委在网站发布公开征集涉企违规收费问题线索，接受社会各界的投诉反映。此外，为研究建立健全涉企收费长效监管机制，同时公开征集对规范涉企收费长效监管机制的意见建议。

值得关注的是，包括降费减负助企纾困政策未有效落实、采取打折扣搞变通方式侵蚀降费减负红利、相关政策红利未及时有效惠及市场主体等问题；违规下达收入目标任务、违规以财政支出方式实施与企业缴纳税费挂钩的返还政策、征收过头税费、集中开展逐利式乱检查乱罚款、向市场主体强制或变相摊派等加重市场主体负担的行为；利用优势地位转嫁应由银行承担的费用、贷款强制捆绑金融产品或服务、未落实国家对小微企业和个体工商户等市场主体银行服务收费优惠政策和措施、执行内部减免优惠政策等都在此次收集易发问题清单内。

此次公开征集活动的截止时间为2022年9月30日。

以下为公告原文

关于公开征集涉企违规收费问题线索和规范涉企收费有关意见建议的公告

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，经国务院同意，今年6月，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局联合印发了关于《涉企违规收费专项整治行动方案》的通知，聚焦重点领域，于7月—11月在全国集中开展涉企违规收费专项整治行动，目前整治工作正在有序进行。

为充分发挥社会监督作用，强化专项整治行动效果，为分领域整治和下一步全国联合检查工作提供依据，在前期公布的12381、12315两部热线电话基础上，现进一步公开征集涉企违规收费问题线索，接受社会各界的投诉反映。此外，为研究建立健全涉企收费长效监管机制，同时公开征集对规范涉企收费长效监管机制的意见建议。

此次公开征集活动的截止时间为2022年9月30日，各界人士可通过登录国家发展改革委门户网站（http://www.ndrc.gov.cn）首页“互动交流”—“建言献策”专栏，进入“ 关于公开征集涉企违规收费问题线索和规范涉企收费有关意见建议 ”栏目，或发送传真至010—68501785，提供问题线索或提出意见建议。征集活动到期后，可继续通过热线电话投诉举报。

感谢您的参与和支持。

附件：相关领域涉企违规收费易发问题清单

国家发展改革委

2022年8月25日

相关领域涉企违规收费易发问题清单

一、交通物流领域。水运、公路、航空、铁路等领域落实助企纾困有关降费优惠政策不到位、继续收取已明令取消的费用或重复收费、为规避政策规定拆分收费项目、不执行或推迟执行政府指导价等问题。利用承担疫情防控任务巧立名目违规收取多种费用、随意提升收费标准、扩大收费范围等行为，有关单位以疫情防控为名向交通物流企业实行强制摊派等。船公司、港口、船代、货代、堆场、报关等环节未严格执行价格法律法规和相关政策，未严格执行收费项目和标准公示制度，不按公示价格标准收费、随意增加收费项目或价格欺诈等价格违法行为。

二、水电气暖领域。供水供电供气供暖领域不执行政府定价和政府指导价、利用垄断地位转嫁应由自身承担的费用、自定标准自设项目收取费用、对计量装置及强制检定违规收费等行为。非电网直供电环节不合理加价、违规加价等问题，及以用电服务费等名义向用户重复分摊收费、未落实电价收费公示制度、清退已收取的不合理费用不彻底不及时等行为，供电价格上涨超过政策规定的最大允许上浮幅度等现象。

三、地方财经领域。降费减负助企纾困政策未有效落实、采取打折扣搞变通方式侵蚀降费减负红利、相关政策红利未及时有效惠及市场主体等问题，违反收费基金立项审批权限自立名目收

费、扩大收费范围、提高征收标准等行为。违规下达收入目标任务、违规以财政支出方式实施与企业缴纳税费挂钩的返还政策、征收过头税费、集中开展逐利式乱检查乱罚款、向市场主体强制或变相摊派等加重市场主体负担的行为。

四、金融领域。商业银行未按规定披露服务价格信息、超出价格公示标准收费、只收费不服务或少服务、未提供实质性服务而收费等问题，利用优势地位转嫁应由银行承担的费用、贷款强制捆绑金融产品或服务、未落实国家对小微企业和个体工商户等市场主体银行服务收费优惠政策和措施、执行内部减免优惠政策

要求不到位等行为，银行未不折不扣落实减免服务收费、减轻企业负担等政策要求，未真正规范服务价格管理和收费行为，加强服务合作管理，提升金融服务质效。

五、行业协会商会。行业协会商会利用行政委托事项及其他行政影响力强制或变相强制企业入会并收取会费、擅自设立收费项目或提高收费标准，以及强制或诱导企业参加会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察等收费活动，强制市场主体为行业协会商会赞助、捐赠，强制市场主体付费订购有关产品等行为。

六、中介机构。中介机构超过政府定价和政府指导价违规收费、向市场主体转嫁应由政府部门承担的费用、将行政审批事项转为中介服务并收费等行为，违规指定或变相指定中介机构提供高价服务。